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鲍里斯赢了!过完女王这关,新首相要处理的棘手事不少…

发布时间:2019-07-26

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就在昨天,英国时间7月23日中午12:05,保守党领导人的全党投票结果正式公布。


鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)毫无意外胜出,打败了最后一位竞争者杰瑞米·亨特(Jeremy Hunt),取代特雷莎·梅成为英国保守党新一任党魁

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根据BBC直播,最终16万保守党成员的投票结果是,鲍里斯92,153票,亨特46,656票,这个巨大的差距,还真是与预期大致吻合……


毕竟YouGov在本月初公布的民调显示,鲍里斯的党内支持率是有74%这么高▼

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其实这个结果原定是在今天上午11点公布的,结果先是宣布延迟到了11:45,之后又临时因为未公布的原因而继续拖延,感觉跟英国脱欧真是无比相似,连天空新闻都在快到12点的时候忍不住吐槽:明明现在已经该有结果了啊啊啊!

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无论如何,在今天一早结果公布前,两位候选人接受采访被问到“是否有信心胜出”的时候,回答都还是很官方的,也是非常滴水不漏了


亨特“我感觉还蛮自信的,但谁知道会发生什么呢?

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鲍里斯“每个人都有机会。

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结果宣布现场,鲍里斯全家人都来给他“助威”,“中国女婿”亨特也是手牵着中国妻子Lucia现身

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鲍里斯一家人标志性的白金发色……

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不过估计是没有任何英媒认为鲍里斯会输给亨特,所以昨天英国报纸头版,绝大多数甚至都没有给他准备版面,几乎都关注别的新闻去了……


只有《i》梳理了鲍里斯成为首相前的最后24小时,以及《每日镜报》《卫报》分别借三位前首相和保守党内部反对议员之口来“警告”他

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结局太过无悬念,甚至有英国记者已经在推特上开起了梅姨前任首相、在2016年脱欧公投中被鲍里斯带领脱欧派反扑击败的卡梅伦的玩笑


@lewis_goodall在某个平行宇宙中,大卫·卡梅伦迎来了他第二个首相任期的结束,将在今天辞职,并在2020年大选到来前,将首相职位转手给了好兄弟@奥斯本

接下来如果不出意外,这周剩下的几天,鲍里斯和下议院议员们会这样度过,注意一切正常情况下,他要在明天才正式成为首相,而不是今天▼

伦圈制图,鲍里斯头像素材来源:每日快报

也就是说,已经获得选票胜利的鲍里斯,要从新任保守党党魁成功兼任上首相的名号,还得走完这么几个流程,而且都将在明天、也就是周三(7月24日)发生——


  • 已经不是保守党领导人的梅姨,去女王跟前正式辞掉首相之位;

  • 梅姨将鲍里斯作为下任首相人选,“举荐”给女王;

  • 女王同意鲍里斯成为首相,并邀请他组建新政府。


3年零11天前,那时候春风得意的梅姨,也是一个步骤都没少……

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别以为这么简单几个“走形式”的环节就一定不会出篓子了,天空新闻昨天这样分析道——


“为什么下一任保守党党魁有可能无法在周三成为首相,并且可能面临提前大选”

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文章引用了伦敦国王学院英国当代史研究所教授Vernon Bogdanor的分析指出,从理论上讲,保守党成员票选出党派领导人,无论最终是鲍里斯还是亨特胜出,都不代表他们会自动成为下一任首相。

当获胜者周三抵达白金汉宫获得女王正式任命成为首相时,女王根据法律要求,会先象征性地问他:你是否拥有议会的信任,是否能够在下议院号令多数派?

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当然了,女王只是按流程象征性问问,她的身份决定了她并不能公开表达自己的政治立场。所以这个环节,唯一可能导致鲍里斯“当不上首相”的,就是他回答女王“我不知道”,然后获得一个通过“信任投票”来测试下议院对他支持度的机会。


目前看起来鲍里斯是不会“傻”到真这么做,但历史上确实有先例——


1963年,Alec Douglas-Home在被推荐给女王最为新任首相人选的时候,就通过这种方式主动举行了“信任投票”,最后成功证明了自己有能力组建多数派政府,当了一年的首相之后,在1964年大选里被工党打败……


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而鲍里斯如果不在“见女王”这一关出幺蛾子,那么他在期待已久的首相生涯中要面临的各种棘手难题,从明天他进驻唐宁街10号起,才刚刚开始

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1 就职演讲

First speech to the UK as the new PM


按照惯例,周三在白金汉宫获得女王任命并允许组阁之后,在回到唐宁街10号“进门”前,鲍里斯先得在门口搭起那个熟悉的小台子,首次以首相的身份向全英国发表讲话。


没错,就像那年的梅姨一样

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在《卫报》的报道中,在昨天选举结果公布的前夜,鲍里斯已经得到了来自保守党内部“反对派”高级成员的警告,称除非他放弃“无协议脱欧”,否则就会面临来自党内的“倒台危机”。


而明天的就职演讲内容,就是这群保守党成员们未来决定是否真要跟鲍里斯对着干的第一个“考核标准”。

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当然这种小事,还是难不倒当过伦敦市长和英国外交大臣的鲍里斯的。


据他团队中一名成员透露,在就职演讲和新上任后的一段时间内,鲍里斯都会不断强调“团结”(unity)这个关键词,并且呼吁让保守党和整个英国“重新团结起来”。

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问题是,鲍里斯在讲话之外的实际行动,究竟能不能体现出他追求团结的“诚意”,才是对他而言目前最重要、也最棘手的一件事。




2 组阁

Forming the new cabinet


保守党内部对鲍里斯领导能力“有待观察”的另一大重点,就是组阁工作了。

道理很简单:从内阁成员、尤其是四大重要职位任命人选的硬脱欧、软脱欧派分配,就能看出鲍里斯是不是真的铁了心要“无协议脱欧”。

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虽然天空新闻称组阁工作理论上要从周四才开始,但《卫报》表示,鲍里斯很有可能等不及周三女王“正式任命”,今天晚上就可能先原则上决定四大最核心职位的人选——

财政大臣,内政大臣,外交大臣,脱欧大臣

无论今晚公布还是等到周三、周四,从保守党内中立派或者软脱欧派的角度来看,有几个保守党内的著名“硬脱欧派”,都是他们不愿意看到成为鲍里斯“亲信”的。


所以,以下这三个人如果得到上述四大职位,尤其是财政大臣、脱欧大臣这俩和脱欧最息息相关的岗位的话,那么鲍里斯面临的保守党内质疑和压力,就会疯狂飙升——


普丽蒂·帕特尔 Priti Patel:被普遍认为是保守党内的“极端保守派”,2017年作为国际发展大臣,因为被曝光后承认私下会晤以色列官员,而被迫从内阁辞职


丽兹·特拉斯 Liz Truss:鲍里斯的长期拥护者,曾经表示英国已经受到了“仇富情绪”的“传染”


雅各布·里斯-莫格 Jacob Rees-Mogg:保守党内硬脱欧派和反欧盟派的核心成员,曾挑动了针对梅姨的不信任投票



根据天空新闻时政编辑Beth Rigby的预测,三人中最有可能入阁的就是帕特尔了,另外鲍里斯曾经的竞争对手、没那么强硬但很坚定的硬脱欧派多米尼克·拉布,也很有可能成为鲍里斯的核心团队一员▼

所以现在鲍里斯面对的选择就是——


  • 要么让内阁成为实质上的“硬脱欧派”大本营,让自己能牢牢掌握住未来脱欧事宜的话语权,但要面临来自保守党内部分成员不惜联手工党让他在秋季下台的风险;

  • 要么让内阁的“软硬脱欧”两派中和一些,安抚下保守党内的情绪,做到表面上一定程度的“团结”,但很可能重蹈覆辙,继续梅姨在位时期无论怎么推动脱欧都无法获得大多数支持的混乱局面。


一边是“没坐稳首相宝座就走人”的担忧,另一边是“换了首相还是跟梅姨一样”的挫败,鲍里斯的两难,从他今天胜出选举那一刻,就已经迫在眉睫了。



3 寻求重启脱欧谈判

Seeking to re-open Brexit negotiation with the EU


组阁结束,按道理周四开始下议院就要开始“放暑假”了。按照以往惯例,首相接下来也应该可以拖家带口、优哉游哉地去度个假……


前提是首相不是鲍里斯这样新上任的。


更何况9月初议会“复会”之后,马上就面临着10月31日这个现有的脱欧截止日期。早在竞选时期,鲍里斯就承诺过会向欧盟申请重启谈判,文章开头天空新闻总结的行程,也认为他有可能利用“暑期”时间飞往欧盟,正式提出这项申请。

别以为要放弃休假去谈判就是鲍里斯这个夏天最“惨”的一点了,因为更惨的是,他和欧盟到底谁会在重启谈判这件事上碰一鼻子灰、谁会被迫让步,现在都还难说。

至少从6月底到现在双方隔空透露出的信息来看,大家都很强硬一—

每日快报:鲍里斯将“命令”容克和巴尼耶前来英国,重启脱欧谈判,作为上任首相后的第一把火

独立报:欧盟称不管鲍里斯·约翰逊再怎么虚张声势,都永远不会再重启脱欧谈判:“已经画上句号”

而再往后,就是9月议会复会,英国直奔着10月31日的“脱欧deadline”而去了……


最好的情况,是鲍里斯打通了欧盟这边的关系,重启谈判,搞定了新脱欧协议也找回了保守党和英国人的信任,皆大欢喜——然而难上加难,近乎“不可能完成的任务”


对鲍里斯而言还算不错的结局,是他真的带领英国进入了“无协议脱欧”阶段,赌上自己不到半年的首相生涯,也赌上未来十年甚至更久的英国的命运——就看他是否有这个魄力证明自己是真有远见、而非机会主义政客


而最糟糕的神展开,就是鲍里斯和梅姨一样“谁都无法说服”,最后黯然收场,英国脱欧继续向更加混乱的方向前进下去,只能指望跨党派政府的建立、甚至二次公投来力挽狂澜了。


迎来了鲍里斯,英国脱欧的好戏,又才重新开始。

4 新政策改动


在鲍里斯上台之前,就曾有媒体曝出他的团队正在为“无协议脱欧”准备一项紧急预算计划。计划内包括:

而印花税的计划减低无疑将最大程度的影响英国未来房市,同时也会使其成为全球投资者的焦点中心。此项计划内印花税的部分为:大幅提高印花税起征点,从目前的12.5万镑提高至50万镑最高一档的印花税税率从12%下降至7%。

如果鲍里斯的新政得到支持,那么购房者所要支付的印花税将大幅降低。有英国媒体房产分析师表示,减免的税费必将部分转嫁到房屋价格上,英国房市或将迎来一波黄金期。市场对此也反馈积极,自6月计划公开后,英国开发商股票大涨。